ฟาดเดือด !!!ดร.ณัฎฐ์ มือกฎหมายมหาชน สอนมวย “ไพศาล” แผนปูด 40 ลาออก บีบ ลุงตู่ ยุบสภาก่อนปีใหม่ ไร้ราคา มโนทางการเมือง
วันที่ 11 ธันวาคม 2565 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ตามที่นายไพศาล พืชมงคล อดีตที่ปรึกษารองนายกรัฐมนตรี(นายประวิตร วงษ์สุวรรณ) ปูด 40 ส.ส.จ่อลาออกสัปดาห์หน้าแซะแผนนายกฯวิ่งผลัดโดยโพสต์ข้อความผ่านเพจเฟซบุ๊ก Paisal Puchmongkol ระบุว่า #นับถอยหลังสถานการณ์เลือกตั้ง แผน"วิ่งผลัดนายกคนละ2ปี เหลว"บอกไว้ก่อนแล้วไงว่าทางเลือกมีไม่มากนัก ว่า" จะยุบสภาหรือครบวาระ เพราะถ้ามี ส.ส.ลาออก 200 คนก็ต้องยุบสภาสถานเดียว" วันนี้มีการยืนยันข่าวแล้วว่าสัปดาห์หน้าจะมี ส.ส. ลาออก 40 คนไปสังกัดพรรคภูมิใจไทย ดูการโคจรถอยหลังของดาวมฤตยูเมื่อเช้านี้แล้ว คาดว่า ยังไม่หมดเท่านี้!!!! เมื่อ ส.ส.ลาออกและเวลาก่อนถึงกำหนดการเลือกตั้งตามวาระยังมีอีกพอสมควร จึงต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ แต่ถ้าเลือกตั้งใหม่ก็ไม่คุ้มค่าเพราะ ส.ส.ใหม่จะอยู่ได้แค่เดือนกว่า ก็หมดวาระสภาแล้ว เป็นการล้างผลาญงบประมาณ จึงเป็นแรงกดดันให้ต้องยุบสภา..” ผู้สื่อข่าวได้สัมภาษณ์มือกฎหมายมหาชนคนดัง ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม หรือ “ดร.ณัฎฐ์”ปรมาจารย์กฎหมายมหาชนและผู้เชี่ยวชาญรัฐธรรมนูญในประเด็นดังกล่าว โดยกล่าวว่า กรณีนายไพศาล พืชมงคล ปูดข่าว ส.ส.จะลาออก 40 คน ย้ายไปสังกัดพรรคภูมิใจไทย สัปดาห์หน้า ก่อนปีใหม่เพื่อบีบให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ยุบสภาก่อนปีใหม่ หากพิจารณาข้อมูลที่ปูดไม่ทราบแหล่งที่มาจึงไม่อาจทราบว่าจริงหรือไม่ อย่างไร แต่ผมจะให้ความรู้กฎหมายแก่ประชาชนเพื่อเป็นข้อมูลผู้สนใจทางการเมือง อีกแง่มุมหนึ่ง ดังนี้
1)รัฐบาลเพิ่งปรับคณะรัฐมนตรีไป 3 ตำแหน่งในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2565 และรัฐมนตรีใหม่ เพิ่งถวายสัตย์ปฏิญาณเพื่อเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา 161 ระยะเวลาเพียงแค่ 11 วัน จึงไม่มีเหตุผลอะไรรองรับอะไร ที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี จะเร่งด่วนยุบสภาก่อนปีใหม่
2)หาก สส.ลาออก 40 ที่นั่ง ตามที่ปูดข่าว ผลทางกฎหมาย ดังนี้
(1) ส.ส.เขตเลือกตั้ง หากลาออก กกต.ไม่ต้องจัดเลือกตั้งซ่อมใหม่ เพราะรัฐธรรมนูญมาตรา 105 (1)บัญญัติให้กรอบระยะเวลาไม่เกิน 180 วัน นับถึงวันครบกำหนดอายุสภาผู้แทนราษฏร ไม่ต้องจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่
เมื่อ กกต.ไม่ต้องจัดเลือกตั้งซ่อมใหม่ ตามความในมาตรา 105(1) แห่งรัฐธรรมนูญ ต้องถามนายไพศาล พืชมงคล ว่า จะต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ ตรงไหนอย่างไร เสียงบประมาณตามหลักความคุ้มค่าอย่างไร?
(2) ส.ส.บัญชีรายชื่อ ลาออก พรรคการเมืองในบัญชีนั้นๆ สามารถเลื่อนอันดับใหม่แทนได้ทันที มีผลทางกฎหมายทันที ตรงนี้ รัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดข้อห้ามกรอบระยะเวลาไว้ หมายความว่า ลาออก คนอื่นเสียบแทนทันที
(3) หากลาออกจริง 40 ที่นั่ง เฉพาะ ส.ส.บัญชีรายชื่อจะเข้ามาเติมเต็ม จำนวน ส.ส. ที่มีอยู่ สมการคณิตศาสตร์ ทางการเมือง จำนวน ส.ส.ยังเหลืออยู่ทั้งหมดในสภา มากกว่า 400 คน ลุงตู่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ยังบริหารประเทศต่อไปได้
(4)กรณีพรรคเล็ก รวมตัวกัน สูตรอัมโน เหมือนในมาเลเซีย ในทางยุทธศาสตร์ ไม่มีผลในการจับขั้วจัดตั้งรัฐบาลสมัยหน้า เพราะสูตรหาร 100 เอื้อพรรคใหญ่และ ลุงตู่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา มี สว.250 เสียง ค้ำยัน เพียงแต่พรรคการเมืองที่เสนอ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในบัญชีแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญมาตรา 88 จะต้องได้ ส.ส. จำนวน 5% หรือ ไม่น้อยกว่า 25 ที่นั่ง ถึงจะเสนอเป็นนายกรัฐมนตรีของพรรคที่สังกัดได้ และรวบรวมเสียงไม่น้อยกว่า 126 ที่นั่ง เสนอเป็นนายกรัฐมนตรีสมัยถัดไปได้
(5) การยุบสภา เป็นอำนาจหน้าที่นายกรัฐมนตรีแต่เพียงคนเดียว โดยประเพณีการเมืองการปกครอง จะต้องระบุเหตุผลในพระราชกฤษฎีกายุบสภา
เทคนิค การบีบให้ยุบสภา โดยการลาออก ส.ส.40 คน ให้ถึง 200 คน เป็นเพียงวิชามาร ในทางปฎิบัติค่อนข้างเป็นไปได้ยาก เพราะโดยสภาพ นักการเมืองอยากเป็น ส.ส.ทุกนาที และอยู่ในตำแหน่งทำให้มีอำนาจ หาเสียงง่ายกว่า ไม่มีเหตุผลอะไรจะลาออก เพื่อเหตุผลให้รัฐบาลยุบสภา คืนอำนาจให้ประชาชน หากเทียบเคียบ ระยะเวลาที่เหลืออยู่ ประมาณ 100 กว่าวันจะครบวาระอายุสภาผู้แทนราษฏร (23 มีนาคม 2566)
(6)องค์ประชุมสภา เป็นหน้าที่ของ ส.ส.ทุกคน ที่มีหน้าที่เข้าประชุมสภา และมีจริยธรรม ส.ส.กำกับ ควบคุม การมาประชุมไม่แสดงตน หรือไม่มาประชุม หรือตีรวน ทำให้สภาล่ม ในสมัยถัดไป ส.ส.เป็นตัวแทนประชาชน หากไม่ทำหน้าที่ ประชาชนจะสั่งสอนในวันเลือกตั้ง
(7) สมัยหน้า สว.250 ตามบทเฉพาะกาล 5 ปีแรก มีสิทธิโหวต ยังมีเวลาที่ ลุงตู่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ยังไปต่อได้ และเชื่อว่าเป็นไปทิศทางเดียวกัน ส่วนหากพ้น 5 ปี สว.เหลือ 200 คน ไม่มีสิทธิโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี เป็นเรื่องกลไกลรัฐสภา เป็นเรื่องอนาคต ที่ยังไม่แน่นอน
(8)ส่วนข้อความที่ว่า #สร้างปัญหาต่อ ก่อปัญหาใหม่ นั้น เป็นเพียงหยิบวาทะกรรมทางการเมือง ของนักแสดง ขายน้ำลาย โน๊ต 13 อุดม แต้พานิช หยิบมาใช้เป็นการพูดเอามันส์!!! แต่ในระบบรัฐสภา มีการตรวจสอบถ่วงดุล ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการ รวมทั้งการออกแบบรัฐธรรมนูญสร้างองค์กรมาตรวจสอบ คานอำนาจ ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรี เป็นฝ่ายบริหาร ใช้หลักการบริหาร คือ หลักความรับผิดชอบร่วมกันและหลักความคุ้มค่า เพื่อประโยชน์สาธารณะ เท่าที่ผ่านมา ยังไม่เห็น พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ถูกดำเนินคดีฐานทุจริต มีแต่ซุปเปอร์โพลล่าสุด มีความเชื่อมั่นในต้นแบบความซื่อสัตย์สุจริตของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี
.
บริบททางการเมืองยังไม่ถึงเวลายุบสภา ทั้งบ้านเมืองยังเดินต่อไปได้ อย่าลืมว่า กฎเหล็กหาเสียง 180 วัน ตามกฎหมายเลือกตั้ง มาตรา 68 (1) ยังมีบังคับใช้อยู่ ตราบใดยังไม่มีพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเลือกตั้งไม่ว่าจะอยู่ครบอายุสภาหรือยุบสภา การย้ายพรรค มาตรา 97(3) ให้นับถึงวันก่อนเลือกตั้ง หมายความว่า กกต.เคาะวันเลือกตั้ง วันที่ 7 พฤษภาคม 2566 หากรัฐบาลอยู่ครบวาระ ให้สังกัดพรรคภายใน 90 วัน ให้นับตั้งแต่วันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2566 หากยุบสภา ระยะเวลา 90 วัน ลดลงเหลือ 30 วันนับถึงวันเลือกตั้ง ยุบวันไหน ให้ดูวันที่ กกต.เคาะวันเลือกตั้ง คือ ไม่น้อยกว่า 45 วัน แต่ไม่เกิน 60 วัน ระยะเวลาเพียงพอที่นักการเมือง หรือ ส.ส.ทำงานให้ประชาชนและย้ายพรรค จึงไม่มีเหตุผลใดมากดดันให้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ตามข้อมูลปูดดังกล่าว ไม่งั้น จะเสียของ
////
Tag #สอนมวย #รัฐธรรมนูญ #ยุบสภา #ลาออก สส. #ปูด 40 ส.ส.# ดร.ณัฎฐ์ #ไพศาล พืชมงคล
